Spamverbod: wat houdt het in?

Op 1 oktober 2009 zijn belangrijke wijzigingen in de Telecommunicatiewet (Telecomwet) van kracht gegaan. De wet staat ook wel bekend als de anti-spamwet. De Nederlandse wetgeving rondom commerciele communicatie van bedrijf tot consument was al behoorlijk scherp, dit geldt nu ook voor business-to-business communicatie.

Op deze website wordt op een overzichtelijke en toegankelijke wijze beschreven wat de wijzigingen van de Telecomwet inhouden en wat de gevolgen zijn.


Belangrijkste wijzigingen Telecomwet

- Sinds 1 oktober 2009 is in Nederland voor B2B communicatie het opt-in principe van kracht

- Dit principe werkt met terugwerkende kracht. Je moet dus toestemming hebben van je gehele database om hen via telecommunicatie te informeren over je producten en/of diensten.

- De toestemming moet bewust gegeven zijn

- Bij een mailing moet duidelijk worden aangegeven wie de afzender is

- Klanten moeten te allen tijde de mogelijkheid tot een opt-out hebben


Wat is commerciele communicatie?

Het spamverbod is van toepassing op commerciele communicatie. Dit omvat een brede definitie van "commerciele, charitatieve en ideele" boodschappen die per e-mail, fax of telefoon worden overgebracht. Reclame voor nieuwe producten of diensten valt hier onder, evenals algemene promotie van de organisatie. Zakelijke mededelingen zijn uitgesloten. Hieronder vallen bijvoorbeeld ook verhuisberichten.

Persberichten
Persberichten en whitepapers zijn een twijfelgeval: hoewel ze meestal informatief bedoeld zijn, zit er vaak wel een commercieel motief achter. Persberichten zijn wel toegestaan als deze worden verzonden aan een algemeen adres, bijvoorbeeld info@abc.nl .

Communicatiekanaal
Vrijwel elk medium (e-mail, fax, telefoon, chatberichten, SMS) valt onder de reikwijdte van deze anti-spam wetgeving. De ouderwetse papieren post valt er echter buiten, men mag vrij hard copy commerciele communicatie versturen. Relevant blijft wel de NEE/NEE sticker bij ongeadresseerde mailings.


Wat is opt-in?

Een opt-in betekent dat men vooraf bewust toestemming heeft gegeven om benaderd te worden per e-mail (en telefoon, sms, mms, bluetooth en fax). Indien een geadresseerde klaagt na een ontvangst van een bericht, rust de bewijslast voor de opt-in op de afzender.

Bij het verzamelen van opt-ins is het belangrijk hier rekening mee te houden. Opt-ins mogen op allerlei manier verzameld worden; ze zijn vormvrij.

Een veelgebruikte methode methode is de confirmed opt-in. Dat wil zeggen dat men op een verzoek tot inschrijving reageert met een bevestigingsmailtje naar het opgegeven e-mailadres. Deze e-mail bevat een speciale link of code, die de ontvanger moet invoeren op de website van de verzender. Eventueel kan men de IP-adressen loggen vanaf waar het verzoek tot inschrijving wordt gedaan, samen met het tijdstip waarop dat gebeurde. Worden opt-ins telefonisch vergaard, dan ken men een opname maken. Hard copy aanvragen kunnen gefiled worden, al dan niet omgezet naar electronische bestanden.


Wat is opt-out?

De mogelijkheid voor een geadresseerde om de berichtgeving stop te zetten. Dit kan bijvoorbeeld door een button, een telefoonnummer, e-mail adres dan wel postadres weer te geven waar men zich kan afmelden door het toesturen van de eigen gegevens. Hier mogen geen kosten voor in rekening worden gebracht.


Wanneer is toestemming bewust gegeven?

Personen moeten zelf bewust de keuze hebben gemaakt, bijvoorbeeld door het versturen van een e-mail of door het aanvinken van een checkbox. Een vooraf aangevinkte checkbox is niet toegestaan. Ook mag er geen belangrijke informatie worden verstopt achter een link. Noch kan men toestemming verkrijgen door de toestemming (impliciet) te vermelden in de algemene voorwaarden.

De persoon in kwestie moet weten waarvoor hij toestemming gaat geven, en dient alleen over dat onderwerp informatie te ontvangen. Iemand die heeft aangegeven informatie te willen ontvangen voor product A, mag geen commerciele communicatie toegezonden worden over product B.

Databases met e-mail adressen welke worden aangeboden door derde partijen of welke openbaar beschikbaar zijn kunnen dus niet zonder meer gebruikt worden voor het verzenden van commerciele berichten, ook niet wanneer de personen of bedrijven opgenomen in de database toestemming hebben gegeven commerciele berichten te willen ontvangen. Van belang is namelijk dat ze toestemming hebben gegeven voor de soort informatie die de verzender wil verzenden.

Het gebruik van formuleringen zoals "Als u niet reageert op deze mail, interpreteren wij dat als toestemming" zijn in strijd met de wet: de toestemming mag niet stilzwijgend maar dient uitdrukkelijk te zijn.

Ook indien iemand zijn of haar visitekaartje heeft gegeven zonder aanvullende specifieke toestemming mag geen commerciele communicatie worden verzonden.

Wel kunnen bedrijven bijvoorbeeld via hun website aangeven bepaalde informatie te willen ontvangen. De verzender is dan wel verplicht na te gaan voor welke soort informatie de onderneming toestemming heeft verleend.


Hoe geef je duidelijk aan wie de afzender is?

De werkelijke identiteit van degene die de communicatie overbrengt worden vermeld. Dus niet Bedrijf XYZ maar Piet Jansen. Het bericht moet de bedrijfsnaam en de contactgegevens bevatten.


Hoe zit het met bestaande klanten en contacten?

Een klant is pas een klant als deze tegen betaling een product of dienst heeft afgenomen. Een persoon of bedrijf die informatie heeft verzocht is geen klant.

Een klant die zijn e-mailadres (of 06-nummer) aan een bedrijf heeft gegeven, mag vervolgens reclame worden gestuurd voor "gelijksoortige producten of diensten". De klant moet wel een mogelijkheid hebben gehad om aan te geven dat hij dit niet wilde. Bovendien moet ook net zoals bij alle andere promotionele e-mails altijd de mogelijkheid tot een opt-out worden gegeven.

Bedrijven mogen commerciele berichten blijven versturen naar bestaande contacten indien die in het verleden toestemming hebben gegeven. Er hoeft dus niet opnieuw toetstemming te worden gevraagd. Wel moet duidelijk zijn voor welke informatie toestemming is verleend. Alleen die informatie kan zonder overtreding van het spamverbod ongevraagd worden verstuurd.

Wie houdt toezicht?

De OPTA was en blijft de toezichthouder en kan waarschuwingen en boetes uitdelen. Boetes kunnen oplopen tot 450.000 euro per overtreding.


Links

- Spamklachten kunnen bij de OPTA worden aangemeld via spamklacht.nl

- De actuele versie van de Telecommunicatiewet is te vinden via wetten.nl

Aan bovenstaande informatie kunnen geen rechten worden ontleend. De interpretatie en toepassing van de regelgeving kan wijzigen, onder meer door rechterlijke uitspraken en door wijziging van de wet.